Requisitos para el traslado de una farmacia

El traslado de una oficina de farmacia puede llegar a ser una de las decisiones más relevantes que toma un farmacéutico titular a lo largo de su carrera profesional. Puede producirse por varias razones:

• Porque se piensa en una ubicación con mayor potencial económico
• Por el fin de un contrato de arrendamiento
• Por una causa de fuerza mayor

Sea como sea, el proceso implica cumplir con una serie de requisitos legales, administrativos y técnicos que conviene conocer de antemano.

En España, la ordenación farmacéutica está delegada en las Comunidades Autónomas, por lo que las condiciones específicas (distancias, tasas, plazos) pueden variar según la región. A modo de referencia para este artículo, analizaremos el marco regulatorio de la Comunidad de Madrid (regulado por la Ley 13/2022, de 21 de diciembre, de Ordenación y Atención Farmacéutica), al tratarse de una de las normativas más recientes y completas del sector.

¿Qué implica el traslado de una oficina de farmacia?

Trasladar una farmacia no significa simplemente cambiar de local. Implica obtener una autorización administrativa previa para la nueva ubicación, acreditar que el nuevo local reúne las condiciones técnicas exigidas y gestionar toda la documentación ante la Consejería de Sanidad de la comunidad autónoma correspondiente.

Es importante tener en cuenta que el traslado queda restringido, con carácter general, al mismo municipio en que la oficina de farmacia estuviera autorizada, sin que pueda dejarse sin cobertura la zona básica de salud de origen.

Marco normativo: requisitos para traslado de farmacias (Ley 13/2022)

Para comprender los requisitos para traslado de farmacias, es fundamental tener en cuenta que España no cuenta con una regulación única, sino que cada Comunidad Autónoma establece sus propias variables específicas (los metros cuadrados mínimos del local, las distancias exactas a respetar entre licencias o el importe de las tasas administrativas).

Tomando como modelo de referencia de éxito una de las legislaciones más recientes del sector, la Ley 13/2022, de 21 de diciembre, de Ordenación y Atención Farmacéutica de la Comunidad de Madrid, se establece en su artículo 29 las siguientes reglas generales:

• Los traslados están sujetos a autorización administrativa previa.
• Solo se autorizarán dentro del municipio de la Comunidad de Madrid en que esté instalada la farmacia, siempre que el traslado no deje sin oficina de farmacia su zona básica de salud.
• No se autorizarán traslados en municipios afectados por un procedimiento de autorización de nuevas oficinas de farmacia hasta que se hayan autorizado todas las ofertadas en dichos municipios.
• Para tramitar el traslado, debe constituirse una garantía de 3.000 euros en metálico o aval bancario solidario, depositada en la Tesorería de la Comunidad de Madrid.
• Si no se procede a la apertura en el plazo de un año desde la autorización por causa imputable al farmacéutico, caducará el derecho y se perderá la garantía constituida.

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En Asefarma contamos con un equipo multidisciplinar que analiza la legislación específica de tu región y estudia la viabilidad técnica, económica y legal para el traslado oficina de farmacia con total seguridad.

Tipos de traslado de farmacia y modalidades legaleS

A continuación, se detallan las tres modalidades recogidas por la normativa actual para hacer efectivo el traslado farmacia:

1. Traslado de farmacia ordinario (voluntario)

El farmacéutico decide por iniciativa propia cambiar la ubicación de su oficina de farmacia dentro del mismo municipio. Las razones más habituales son mejorar la rentabilidad del negocio, actualizar las instalaciones o responder a un cambio en las condiciones del arrendamiento o aspirar a la adquisición en propiedad del local destinado a farmacia

Este traslado queda sujeto al cumplimiento de los requisitos de distancia y de las condiciones de local e instalaciones establecidos por la normativa vigente.

2. Traslado de farmacia forzoso (definitivo)

El artículo 29.3 de la Ley 13/2022 prevé la posibilidad de solicitar el traslado oficina de farmacia a cualquier municipio de la Comunidad de Madrid cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• La oficina de farmacia está situada en un edificio sometido a derribo sin posibilidad de retorno.
• La farmacia está afectada por una expropiación forzosa o por cualquier otro tipo de actuación urbanística promovida por un ente u organismo público que impida su reubicación.
• El local presenta imposibilidad de reacondicionamiento para cumplir con los requisitos que garanticen la adecuada conservación y custodia de medicamentos y productos sanitarios.

En estos supuestos, el traslado podrá realizarse a cualquier municipio de la Comunidad de Madrid, siempre que se cumplan los requisitos de distancia y los exigidos en materia de locales e instalaciones.

3. Traslado de farmacia forzoso (provisional)

Cuando el traslado forzoso tenga carácter provisional por existir posibilidades de retorno al emplazamiento original, el artículo 29.4 establece condiciones específicas:

• El local provisional deberá tener una superficie útil mínima de 60 metros cuadrados.
• Deberá situarse a una distancia mínima de 150 metros de la oficina de farmacia más cercana.
• La duración máxima del traslado provisional será de dos años, prorrogables por un año adicional por causas debidamente justificadas.
• Transcurrido dicho plazo, la farmacia deberá retornar a su emplazamiento original.

Resumen de modalidades para el traslado de una farmacia

Procedimiento de autorización para trasladar una farmacia

Según el artículo 29.5 de la Ley 13/2022, el procedimiento de autorización se iniciará a petición del farmacéutico interesado, quien deberá indicar necesariamente en su solicitud la ubicación del local propuesto. No obstante, como indican desde el departamento Jurídico de Asefarma, “está pendiente de aprobación el desarrollo reglamentario del procedimiento”.

Con carácter general, los pasos del proceso para ejecutar un correcto traslado de farmacia son los siguientes:

• Búsqueda y análisis de la nueva ubicación, apoyándose en herramientas de geomarketing y estudios de potencialidad.
• Verificación de las distancias mínimas exigidas respecto a otras farmacias y centros sanitarios, antes de formalizar cualquier compromiso sobre el local.
• Comprobación de las características técnicas del nuevo local: superficie, distribución interior y zonas reglamentarias obligatorias.
• Presentación de la solicitud de autorización ante la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, con la documentación requerida y la propuesta de local.
• Resolución administrativa y obtención de la autorización previa de instalación, así como la posterior de apertura y funcionamiento.
• Adecuación del local y apertura en la nueva ubicación.

Requisitos del nuevo local para el traslado farmacia

Al margen de los criterios de distancia, el nuevo local debe cumplir las condiciones técnicas establecidas por la normativa de ordenación farmacéutica para el traslado oficina de farmacia en la Comunidad de Madrid:

• Superficie útil suficiente para garantizar la correcta prestación del servicio farmacéutico, como mínimo de 75 m² (en el traslado provisional, mínimo 60 m² según el artículo 29.4).
• Acceso directo, libre y permanente desde la vía pública.
• Disposición de las zonas básicas obligatorias: atención al público, despacho farmacéutico, almacén y, en su caso, laboratorio.
• Condiciones que garanticen la adecuada conservación y custodia de medicamentos y productos sanitarios.

Si el proyecto de traslado va acompañado de financiación bancaria con garantía hipotecaria del fondo de comercio, la entidad financiera exigirá que la duración del contrato de arrendamiento sea, como mínimo, igual al periodo de la responsabilidad hipotecaria, en el supuesto de que la disponibilidad jurídica sobre el nuevo local fuera mediante un contrato de arrendamiento para uso distinto del de vivienda.

Documentación necesaria para el traslado de farmacia

La documentación requerida para la solicitud ante la Consejería de Sanidad al tramitar el traslado oficina de farmacia incluye, con carácter general:

• Solicitud de autorización de traslado dirigida a la Consejería de Sanidad.
• Título de propiedad o contrato de arrendamiento del nuevo local.
• Plano de situación del nuevo local a escala, con indicación expresa de las distancias a otras farmacias y centros sanitarios de la zona.
• Plano de distribución interior del local, con identificación clara de las zonas reglamentarias obligatorias.
• Memoria descriptiva de las instalaciones previstas.
• Justificante de la garantía de 3.000 euros constituida ante la Tesorería de la Comunidad de Madrid.
• En traslados forzosos: documentación acreditativa de la causa legal que motiva el traslado (decreto de derribo, notificación de expropiación, resolución urbanística, informe técnico de imposibilidad de reacondicionamiento, etc.).
• Justificante de abono de la tasa administrativa correspondiente

Planificación y asesoramiento técnico: las claves al trasladar una farmacia

El traslado de una farmacia en la Comunidad de Madrid es un proceso que requiere planificación, un conocimiento preciso de la Ley 13/2022 y un acompañamiento especializado en cada fase.

Desde la búsqueda de la ubicación idónea hasta la obtención de la autorización administrativa, cada paso tiene implicaciones legales y económicas que conviene gestionar con el apoyo de profesionales especializados en el sector farmacéutico.

En Asefarma llevamos más de 30 años acompañando a los farmacéuticos en todas las decisiones que afectan a su negocio, abarcando desde la consultoría técnica hasta la compraventa de farmacias. Si estás pensando en trasladar una farmacia o tienes dudas sobre cómo iniciar los trámites con total seguridad jurídica, el equipo de profesionales de Asefarma está a tu entera disposición para orientarte de principio a fin.